Viernes
27 de marzo de 2015 – 07:30 PM
Tegucigalpa,
Honduras - El Tribunal Superior de Cuentas (TSC) detectó indicios de
responsabilidad penal en una auditoría especial practicada al Programa
Ampliando Horizontes (PAH-SE), dependencia de la Secretaría de Educación.
El
ente contralor emitió el informe No 001-2014-DASS-PAH-SE-B, mismo que contiene
los hallazgos de la auditoría efectuada a dicha entidad correspondiente al
período de gestión del 01 de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2012.
En
vista que se detectaron indicios de responsabilidad penal, el TSC remitió dicho
informe al Ministerio Público (MP) para que conforme a su facultad interponga
acusaciones en los tribunales contra los que resulten responsables de la
comisión de delitos.
“El
Informe en referencia describe los hechos que de conformidad a los Artículos 81
del Reglamento de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas; 6 y 16
numeral 6 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, existen indicios de
responsabilidad penal, opinión que de ser compartida con esa Fiscalía,
provocará que esa dependencia entable la acción penal correspondiente ante los
Tribunales de Justicia respectivos”, cita parte del oficio remitido por el TSC,
al fiscal general Oscar Fernando Chinchilla.
Si
fuere necesario, el TSC le ofreció cooperación al MP para ayudar a fundamentar
la acción penal en los tribunales.
Conclusiones
El
Departamento de Auditoría del Sector Social del TSC inició en febrero de 2014
una investigación del accionar del Programa Ampliando Horizontes, de Educación,
que concluyó en hallazgos de indicios de responsabilidad penal.
Específicamente,
la auditoría se enfocó en constatar el sustento legal del proceso de compra de 22
proyectores para pizarras interactivas y 14 pizarras interactivas que el
Programa Ampliando Horizontes adquirió con el propósito de beneficiar a varios
centros educativos del país.
Se
indagó si las compras se efectuaron por separado a diferentes proveedores a un
valor de 1,225,554.09 lempiras, incumpliendo lo establecido en las
Disposiciones Generales del Presupuesto y sin realizar el proceso de licitación
pública.
El
TSC constató que efectivamente los procesos de las compras de Bienes
Capitalizables realizadas por el Programa Ampliando Horizontes con el
presupuesto del año 2010, las que ascienden a la cantidad de 1,225,554.09
lempiras, “no fueron realizadas conforme a los requisitos establecidos en las
Disposiciones Generales del Presupuesto ya que por dichas adquisiciones
correspondía efectuar el procedimiento de compra mediante licitación pública y
no únicamente solicitud de cotizaciones que fue lo que se realizó”.
Es
decir, que al efectuar las compras por separado se produjo fraccionamiento del
gasto violentando la ley realizar el
proceso de licitación pública.
Por
tanto, el PAH efectuó la compra de las pizarras interactivas incumpliendo los
requisitos establecidos en la normativa legal aplicable.
En
consecuencia se habría incurrido en los delitos de abuso de autoridad y
violación de los deberes de los funcionarios, sancionados cada uno de 3 a 6
años de reclusión.
Otra
irregularidad que descubrió la auditoría fue la falsificación de facturas de
hotel que cinco funcionarios del PAH adjuntaron a gastos de viáticos y de viaje.
“Asimismo,
el Programa Ampliando Horizontes (PAH) debió realizar confirmaciones de los
documentos que se adjuntan a las liquidaciones de los viáticos y gastos de
viaje otorgados a los diferentes empleados del Programa específicamente a las
facturas de hotel, ya que según confirmaciones otorgadas por varios
propietarios de los mismos, las facturas presentadas por algunos empleados no
corresponden a las emitidas y usadas por ellos”, cita el TSC.
El
ente contralor considera que por tal acción se habría incurrido en el delito de
falsificación de documentos, sancionado de 3 a 9 años de prisión.
Finalmente,
el TSC recomienda al fiscal general proceder a realizar las acciones
correspondientes, según el caso presentado y derivado del análisis realizado a
las inconsistencias encontradas en las facturas de hotel, soportes de las
liquidaciones de viáticos y otros de gastos de viaje y las compras de Bienes
Capitalizables presentados por los empleados del Programa Ampliando Horizontes,
los cuales no son consistentes con la normativa aplicable ni con las
confirmaciones proporcionadas por los propietarios de los diferentes
hoteles.
El
presente informe fue recientemente subido a la página web del TSC, donde se
podrá obtener mayor información.
http://www.tsc.gob.hn/Auditorias/Informes_de_Auditoria/Sector_Social/2014/001-2014-DASS-PAH-SE-B.pdf
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