Martes 08 de julio de 2014 – 3:00 PM
Mientras que las tasas globales de detenciones a
través de nuestra frontera sudoeste se mantienen en mínimos históricos
cercanos, las detenciones y el procesamiento de los niños y los individuos de
Centroamérica que cruzan la frontera en el Valle del Río Grande han continuado
a tasas elevadas. La Administración sigue frente a esta situación humanitaria
urgente con una respuesta de todo el gobierno, que incluye los esfuerzos de los
Departamentos de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) y
Departamento de Justicia (DOJ, por sus siglas en inglés) para desplegar
recursos adicionales de aplicación de la ley - incluyendo jueces de
inmigración, abogados de Inmigración y Control de Aduanas, y funcionarios de
asilo - para centrarse en las personas y adultos que viajan con niños de
América Central y que han entrado sin autorización a través de la frontera
sudoeste. Parte de este aumento incluye la detención de adultos que viajan con
niños, así como un mayor uso del Programa Alternativas a la Detención, para
evitar una situación humanitaria más significativa. DHS está trabajando para
asegurar espacio adicional que satisfaga las normas legales aplicables y
humanitarias para la detención de adultos con niños. Este aumento de los
recursos significa que los casos se tratarán de modo justo y tan pronto como
sea posible, garantizando la protección de los solicitantes de asilo y
refugiados mientras se permite el retiro inmediato de los individuos que no
califican para el asilo u otras formas de alivio de remoción. Por último, para
atacar a las organizaciones criminales y redes de contrabando que están
explotando a estas personas, las agencias están aumentando los grupos de
trabajo encargados de hacer cumplir la ley en cooperación con nuestros socios
internacionales, con un enfoque en la interdicción y persecución intensificada.
Bajo la dirección del Presidente Obama, la
Administración también continúa trabajando de cerca con nuestros socios
mexicanos y centroamericanos para abordar las causas de la raíz de este
problema, detener el flujo de adultos y niños no acompañados hacia los Estados
Unidos, y ampliar la capacidad para recibir y reintegrar a los emigrantes
repatriados. Después de la reunión del 20 de junio del Vicepresidente con los
líderes de El Salvador, Guatemala, Honduras y México, para discutir nuestra
responsabilidad compartida para promover la seguridad, estos países se
comprometieron a trabajar juntos y con los Estados Unidos para hacer frente a
la situación humanitaria inmediata, así como los desafíos a largo plazo. El
Secretario Kerry se reunió con los líderes de El Salvador, Guatemala y Honduras
el 1 de julio en Panamá, y en su discurso destacó algunos de los retos que la
migración, la importancia de la aplicación de la ley y la lucha contra la
desinformación, y el trabajo conjunto con los socios centroamericanos para
enfrentar estos retos. Estamos trabajando con nuestros socios de América
Central, organizaciones no gubernamentales y otras voces influyentes para
enviar un mensaje claro a los posibles migrantes para que entiendan los
peligros significativos de este viaje y para dejar claro que no son elegibles
para el proceso de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia o
disposiciones sobre ciudadanía ganadas que son parte de la reforma integral de
inmigración pendiente en el Congreso. Como parte de este esfuerzo, también nos
hemos comprometido recursos de asistencia exterior para mejorar la capacidad de
estos países para recibir y reintegrar a las personas retornadas y abordar los
problemas de seguridad y económicos subyacentes que causan la migración.
Mientras que la Administración está trabajando
transversalmente en todos estos canales, estamos dispuestos a trabajar con el
Congreso para asegurarnos que existen los suficientes recursos y autoridades
para continuar con nuestros esfuerzos. Es por ello que hoy el Presidente Obama
está solicitando una apropiación presupuestaria adicional de US$ 3,700 millones
que se enfoca en lo siguiente:
- Disuasión, que incluye el incremento de las detenciones y
remociones de adultos con niños y aumentar la capacidad de los tribunales
migratorios para acelerar los casos.
- Aplicación de la Ley, que incluye el mejoramiento
de la interdicción y procesamiento de redes criminales, aumento de la
vigilancia, y expansión de los esfuerzos colaborativos de las fuerzas de
tarea de aplicación de la ley.
- Cooperación Externa, que incluye el mejoramiento
de la repatriación y reintegración, intensificación de las campañas de
información pública, y esfuerzos para afrontar las causas
principales de la migración.
- Capacidad, que incluye el mejoramiento de los centros de
detención, cuidado, y transporte de niños no acompañados.
La apropiación adicional que se detalla a continuación
financiaría actividades de los Departamentos de Seguridad Nacional (DHS), de
Justicia (DOJ), de Estado y otros Programas Internacionales, y de Salud y
Servicios Humanitarios (HHS).
Para el Departamento de Seguridad Nacional,
Inmigración y Protección de Fronteras – US$ 1,100 millones (22,902,000,000 lempiras)
Esta propuesta proveería al Departamento de Seguridad
Nacional un total de US$ 1,100 millones (22,902
millones de lempiras) para el Buró de Inmigración y Protección de Fronteras
(ICE). De este total:
- $116 millones (2,415, 120, 000 de lempiras) sufragarían
los costos de transporte asociados con el significativo aumento de las
detenciones de menores no acompañados;
- $109 millones (2,269,380, 000 lempiras) se
utilizarían para esfuerzos de inmigración y protección de fronteras,
incluyendo la expansión del programa de la Fuerza de Tarea de Seguridad
para la Protección de Fronteras, duplicando el tamaño de las unidades de
investigación en El Salvador, Guatemala y Honduras, y el aumento de las
actividades de investigación del Departamento de Investigaciones para la
Seguridad Nacional del ICE; y
- $879 millones (18,300,780,000 lempiras) sufragarían
los costos por la detención y remoción de adultos indocumentados bajo
custodia que viajan con niños, la expansión de alternativas de programas
de detención para estas personas, y el incremento de la capacidad de
procesamiento para adultos acompañados por niños que cruzan la frontera de
forma ilegal.
El Departamento
de Seguridad Nacional, Protección de la Frontera y Aduanas de los EE.UU. (CBP).
- $433 millones (9,015,060,000 lempiras)
Esta propuesta
proveería al Departamento de Seguridad Nacional un total de $433 millones
(9,015,060,000
lempiras) para la Protección de la Frontera y Aduanas de los EE.UU. Del
total:
·
$364 millones (
7,578,480,000 lempiras) pagarán por
costos operacionales en respuesta a la alza significante de aprensión de menos
no acompañados y familias, incluyendo costos tiempo extra y labor
temporal para los agentes de Patrulla Fronteriza, servicios contratados y costos de instalaciones para el
cuidados de los menos en custodia en Protección de la Frontera y Aduanas, y
arreglos para el servicio médico y de transporte;
·
$29 millones (603,780,000 lempiras) a la Protección de la Frontera y
Aduanas para expandir su rol en los programas de Fuerza de Tarea de Acción
Conjunta y Coordinada en la Frontera, compartiendo la información y
colaboración entra las agencias participantes en el refuerzo de la ley para
combatir el crimen transnacional; y
·
$39.4 millones (820,308,000
lempiras) para incrementar las capacidades de vigilancia aérea apoyando 16,526
horas de vuelo adicionales para la vigilancia en las fronteras y 16
equipos adicionales para sistema aéreos sin tripulantes para mejorar la
detección e prohibición de actividad ilegal.
Departamento de
Justicia - $64 millones (1,332,480,000 lempiras)
Esta propuesta
proveería al Departamento de Justicia un total de $64 millones. Del total:
·
$45.4 millones (945,228,000
lempiras) serían para contratar aproximadamente 40 equipos de jueces de
inmigración adicionales, incluyendo aquellos que serían contratados
temporalmente. Este financiamiento será para expandir la capacidad de la sala
de audiencias incluyendo video conferencias y otro equipo técnico que sirva de
apoyo a los equipo de jueces adicionales. Estos recursos adicionales,
cuando se unan con la propuesta de 35 equipo adicionales del Presupuesto Fiscal
del 2015, proveerían suficiente capacidad para procesar de 55,000 a
75,000 casos anuales adicionales.
·
$2.5 millones (52,050,000
lempiras) serían usados para expandir el programa de orientación legal que
provee asistencia a adultos y tutores de menores en el sistema de corte de
inmigración.
·
$15 millones (312,300,000
lempiras) para proveer servicios de representación legal directa a menores en
los procedimientos de inmigración.
·
$1.1 millones (22,902,000,000
lempiras) para contratar abogados
adicionales litigantes de inmigración para apoyo en agencias Federales
relacionados con admisión de detenidos, regulación, y acciones de remoción.
Departamento de
Estado y Otros Programas Internacionales - $300 millones (6,246,000,000
lempiras)
Esta propuesta
proveería $300 millones al Departamento
de Estado. Del total:
·
$295 millones (6,141,900,000
lempiras) apoyarían esfuerzos para
repatriar e integrar migrantes a Centro América, para ayudar a los gobiernos de
la región a tener mejor control sobre sus fronteras, y a dirigirse a la causas
de migración desde la raíz, ej.- creando condiciones de seguridad económica,
social, gubernamental y ciudadana para dirigirse a los factores que
contribuyen con el incremento significativo de migración hacia los Estados
Unidos. Más allá de la asistencia inicial, financiamiento continuo para
actividades de repatriación y reintegración será contingente en el progreso y
cooperación sostenible en países de Centro América.
- $5 millones (104,100,000
lempiras) apoyarán las campañas del
Departamento de Estado en los medios en México, Guatemala, El Salvador y Honduras,
enfocado a potenciales migrantes y sus familias. Las campañas hará énfasis
de los peligros del viaje, dando el mensaje de que a los niños no
acompañados no se les dará un permiso para permanecer en los Estados
Unidos, y destacará la responsabilidad compartida de la comunidad para el
bienestar de los niños no acompañados. Los fondos también apoyarán programas
para los jóvenes para que desarrollen habilidades y liderazgo entre los migrantes potenciales
El Departamento de Salud y Servicios Humanos - $ 1.8 mil millones (37,476,000,0000 lempiras)
Esta propuesta proporcionaría un adicional de $1. 8 mil
millones para el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS por sus siglas
en inglés) para proporcionar la atención apropiada a los menores no
acompañados, consistente con la Ley Federal, mientras tanto se mantienen los
servicios a los refugiados. Con estos fondos, el Departamento de Salud y
Servicios Humanos tendrá los recursos para poder cuidar a los menores que actualmente
están planificados a entrar en la custodia del Departamento de Seguridad Nacional,
mientras se ponen en marcha disposiciones más estables y rentables para estos
niños en el futuro. La propuesta también apoyará las
actividades de respuesta médica que ya están en curso por parte del Departamento
de Salud y Servicios Humanos para los menores no acompañados para abordar la
oleada en las instalaciones de la Patrulla Fronteriza.
Sin un financiamiento suplementario, las medidas
extraordinarias ausentes de compromiso, las agencias no tendrán recursos
suficientes para abordar adecuadamente esta situación. El Departamento de Salud
y Servicios Humanos no será capaz de hacer frente a la afluencia de menores,
asegurando la suficiente capacidad de albergue con el número de niños detenidos
en las estaciones de la Patrulla Fronteriza que continúan aumentando, por
períodos de tiempo más largos.
De cara al futuro, el Departamento de Salud y Servicios
Humanos será incapaz de crear disposiciones
más estables y rentables para estos menores, agentes de la Patrulla
Fronteriza tendrán que ser re-asignados a tareas de cuidado infantil de su trabajo de seguridad fronteriza, y la
Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE por sus siglas en inglés) carecerá de los recursos necesarios para ampliar con suficiencia
las capacidades de detención y remoción de los adultos con los menores que
cruzan la frontera ilegalmente. Además, sin fondos adicionales, el Departamento
de Justicia no será capaz de seguir el paso de su creciente número de casos,
dando lugar a un tiempo más largo de espera para aquellos casos que ya están en
lista. Y además, la ausencia de recursos
dedicados en los países Centro Americanos, no vamos a avanzar en los
conductores más grandes de esta crisis humanitaria. Por estas razones, los
recursos suplementarios se necesitan urgentemente para seguir adelante con la
respuesta agresiva que la Administración ha desplegado hasta la fecha.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario