Viernes
24 de julio de 2015 – 06:00 PM
Tegucigalpa,
Honduras - El Tribunal Superior de Cuentas (TSC) remitió al Ministerio Público
(MP) un nuevo informe que evidencia indicios de responsabilidad penal en la Suplidora
Nacional de Productos Básicos (Banasupro).
El
informe No.002-2013-DASEF-BANASUPRO-B refiere a una auditoría especial
practicada a la entidad, que constató hallazgos de irregularidades relacionadas
a la adquisición de equipo tecnológico y licencias para la implementación de un
programa denominado Microsoft Dinamics, para el
desarrollo del proyecto computarizado a la gestión contable y de mercadeo.
“Existen
indicios de responsabilidad penal, opinión que, de ser compartida por esa
Fiscalía, provocará que esa dependencia entable la acción penal correspondiente
ante los Tribunales de Justicia respectivos”, cita un oficio del TSC, remitido al
fiscal general Oscar Chinchilla.
La
auditoría especial en Banasupro se realizó al período comprendido del 01 de
junio de 2010 al 31 de diciembre de 2012.
Hallazgos
Según
la auditoría, Banasupro, durante los años 2010 y 2011, hizo fuertes erogaciones
para la implementación del Programa Microsoft Dynamics, que implicó la compra
del programa y licencias, contratación de servicios profesionales y compra de
equipo de cómputo.
Se
comprobó que Banasupro efectuó pagos a la empresa, Microsys S.A., por un valor
total de 720,329.34 lempiras, para la adquisición del programa Microsoft
Dinamics y licencias, sin cumplir con las disposiciones legales establecidas, sin
contar con alguna documentación soporte y sin recibir las licencias originales.
La
auditoría especial establece que el programa y licencias no fueron adquiridos
de acuerdo a lo establecido en la Ley de Contratación del Estado y las
Disposiciones Generales del Presupuesto, utilizando compras fraccionadas a
través de cotizaciones, cuando el procedimiento legal que debieron utilizar de
acuerdo al monto de la inversión, era la licitación pública.
Otra
irregularidad detectada es que los derechos de propiedad de las licencias nunca
fueron proveídas a la entidad, se desconoce su paradero.
Se
verificó que la empresa Microsys S.A., no aparece registrada como comprador del
software, tampoco aparecen registro de compras de software a nombre de
Banasupro.
Con
dicha información queda evidenciado que la empresa Microsys S.A. no instaló el
software ofrecido y pagado por Banasupro. Se determinó que lo instalado fue un
programa y licencias viejas de las cuales algunas ya no tienen soporte técnico
por parte del proveedor, Microsoft.
Además,
el TSC determinó que el contrato suscrito por las autoridades de Banasupro no
fue favorable a los intereses de la institución.
El
segundo indicio de responsabilidad penal encontrado refiere a cheques librados
a favor de la empresa Microsys S.A, que no cuentan con la documentación que los
respalde o justifique.
Entre
agosto de 2010 y junio de 2011 Banasupro emitió cuatro cheques por un valor de
595, 969.01 lempiras.
Entre
las irregularidades detectadas se habrían cometido delitos penales, como la
estafa y otros fraudes, abuso de autoridad y violación a los deberes de los
funcionarios.
“Se
remite este informe para proceder a realizar las acciones que fueren
procedentes en contra de la Empresa Microsys S.A., a través de su socio
mayoritario y Presidente del Consejo de Administración y de los funcionarios
involucrados de Banasupro, según el caso presentado y derivado de la compra de
un Programa Microsoft Dynamics, varias licencias y cheques pagados sin la
documentación soporte, por parte de Banasupro”, recomendó el TSC, al fiscal
general.
Paralelo,
el TSC emitió otro informe, sobre los mismos hechos encontrados, que dan lugar
a responsabilidades civiles y administrativas, con el fin de reponer el
perjuicio económico ocasionado al Estado, que asciende a 1,316,298.35 lempiras.
Los pliegos de responsabilidad se notificarán individualmente a los
funcionarios involucrados.
El
presente informe fue subido a la página web del TSC, donde se podrá obtener
mayor información.