Miércoles
18 de marzo de 2015 – 03:40 PM
Informe
remitido al MP para que incoe acusaciones en los tribunales. Auditoría detectó
20 hechos constitutivas de responsabilidad por 30.5 millones de lempiras
Tegucigalpa.
El Tribunal Superior de Cuentas (TSC) notificó un informe de auditoría que refleja
un cúmulo de irregularidades encontradas en la municipalidad de Choloma,
Cortes, que ameritan la deducción de responsabilidades penales, civiles y
administrativas.
La
Dirección de Municipalidades del TSC condujo una investigación financiera y de
cumplimiento legal en la alcaldía de Choloma, examinó el manejo de
251,679,068.48 lempiras correspondientes a los ingresos percibidos por la
comuna desde el 18 de noviembre de 2005 al 28 de febrero de 2011.
Producto
de la auditoría, el TSC notificó el informe No 007-2011-DAM-CFTM-AM que detalla
una serie de irregularidades que ameritan la deducción de responsabilidades de
tipo penal, civil y administrativa, las que se deducirán a los funcionarios y
empleados involucrados.
Dicho
informe fue remitido al Ministerio Público para que en el ejercicio de sus facultades
determine interponer las acusaciones pertinentes ante los tribunales de
justicia.
“Se
remite el informe que contiene hechos con indicios que podrían ser considerados
como responsabilidad penal y cuyas características deben ser evaluadas por la
fiscalía para proceder con las acciones conforme lo considere el Ministerio
Público”, cita un oficio que envió el TSC al fiscal general, Oscar Chinchilla.
La
auditoría el TSC detectó una serie de violaciones a la Constitución de la
República, Ley de Municipalidades y Reglamento, Ley Orgánica del Presupuesto,
Ley de Contratación del Estado, Código del Comercio, Código Civil,
Disposiciones Generales de Presupuesto y Ley de Equidad Tributaria, entre otros
instrumentos legales.
Millonario
exceso
En
su auditoría el TSC encontró 20 hechos irregulares, entre ellos con indicios de
responsabilidad penal y civil, los que generaron un perjuicio económico al
Estado por 30.5 millones de lempiras.
El
primero refiere a irregularidades y sobrevaloración en la compra de terreno
para la construcción del nuevo relleno sanitario municipal, que ocasionó un
perjuicio económico al Estado por 10.5 millones de lempiras.
Por
la prescripción de letras de cambio emitidas para la recuperación de impuestos
y contribución por mejoras, que generó un daño al patrimonio de la comuna por
3, 372,744.05 lempiras.
El
TSC detectó pagos indebidos por la suma de 3, 341,542.52 para servicios
profesionales y técnicos, no se encontró documentación de soporte suficiente que
acrediten su realización.
La
corporación municipal aprobó un Reglamento de Viáticos que exime a funcionarios
de presentar liquidación o documentación soporte de los viajes realizados.
Relacionado
a lo anterior, la comuna de Choloma erogó 3,243,544.46 lempiras en viáticos a
funcionarios y empleados municipales, que no fueron liquidados.
Se
utilizaron fondos de un préstamo para fines distintos a los aprobados y sin
soporte documental, que ocasionó un perjuicio económico por 2, 662,292.26
lempiras.
Asimismo,
en la alcaldía de Choloma se erogaron 2,039,970.05 lempiras en pagos sin
documentación de soporte.
La
auditoría detectó el pago de 1,310,146.65 lempiras en pago de salarios a
empleados jubilados por Inprema, sin su respectiva suspensión de jubilación.
Asimismo,
por el incumplimiento de contrato en la obtención de una licencia ambiental
para un relleno sanitario en el sector del Ocotillo, se ocasionó un perjuicio
económico por la suma de 776,958.33 lempiras.
La
comuna sobrevaloró y fraccionó un proyecto para la construcción de una obra de
pavimentación por 745,226.20 lempiras; como la erogación de 571,000 lempiras en
un pago injustificado por servicios profesionales a abogados.
Otra
irregularidad detectada por el TSC fue el incumplimiento de un contrato para la
implementación de software del Sistema Integrado Administrativo Financiero
Municipal (Simafi), mediante el cual se ocasionó un daño al patrimonio de la
comuna por 410,000 lempiras.
Por
el pago irregular de intereses bancarios por sobregiros no aprobados por la
corporación municipal, se generó un perjuicio por 335,095.92 lempiras.
Debido
a la mala aplicación de la tasa del alquiler de los locales del mercado San
Miguel e incumplimiento del reglamento interno de dicho establecimiento la
alcaldía resultó perjudicada en 268,418.02 lempiras.
Otra
anomalía refiere al pago de sueldo completo durante 11 meses al regidor
municipal Menelio García Rodríguez, por la suma total de 210,026.67 lempiras,
quien a su vez desempeño la docencia en el sector público, con incompatibilidad
de horarios.
Se
ocasionó un perjuicio económico que asciende a la suma de 201,249.50 lempiras
por pago de telefonía celular a 20 funcionarios y empleados de la alcaldía de
Choloma, fuera de los parámetros establecidos por la ley.
Por
el extravío de ocho armas asignadas a dicha municipalidad (tres calibre 38, dos
9 milímetros y tres escopetas), se notificó un pliego de responsabilidad por 144,000
lempiras.
Un
total de 124,054.75 lempiras se dejó de percibir la alcaldía de Choloma por
concepto de impuesto de industria, comercio y servicio.
Se
registró el extravío de dos vehículos tipo pick-up, años 1985 y 1989, valorados
en 115,000 lempiras.
Un
pago indebido de 110,000 lempiras en gastos de representación a miembros de la
corporación municipal.
En
la liquidación de viáticos y gastos de viaje con facturas escaneadas se dañó al
patrimonio de la comuna en 41,500 lempiras.
Igualmente,
en su auditoría el TSC detectó otras irregularidades que ameritan deducir
responsabilidad penal y administrativa.
Entre
ellas, estados financieros emitidos por la alcaldía que no reflejan la
situación real de su patrimonio, la venta de bienes municipales sin seguir los
procedimientos legales, algunos vehículos no reciben el mantenimiento
requerido, y no se entregó documentación solicitada por el TSC.
Responsabilidades
El
TSC remarca que como resultado de la Auditoría Financiera y de Cumplimiento
Legal practicada a la alcaldía de Choloma se concluye que las infracciones
llevadas a cabo por los funcionarios de la comuna tienen indicios de
responsabilidad penal, que compete al MP y Poder Judicial deducir.
En
lo que respecta a la las responsabilidades civiles las mismas ascienden a 30.5
millones de lempiras, que los funcionarios y empleados señalados en el informe
tendrán que devolver al Estado.
En
lo que respecta a la confirmación de pliegos de responsabilidad administrativa
implica la imposición de multas de 5,000 a un millón de lempiras
En
su informe el TSC brindó 38 recomendaciones a la corporación municipal de
Choloma, para eficientar y transparentar la gestión.
El
informe fue subido a la página web del TSC, donde se podrá obtener mayor
información.
