LA ENTREVISTA DE LA SEMANA
Digna Elizabeth
Rivera: “Hay que hacer lo que se tenga que hacer, para que la
educación sea primero en el departamento de Francisco Morazán”
Lunes
23 de junio de 2014 – 6:00 PM
Tegucigalpa,
Honduras - Humilde, madre, esposa, amiga, gran profesional, talentosa y
bella política. Fue candidata a diputada y alcalde por el municipio de San José
de Colinas en Santa Bárbara.
La
licenciada Digna Elizabeth Rivera es egresada de la Universidad Pedagógica
Nacional Francisco Morazán de San Pedro Sula, tiene una maestría en Gestión de
la Educación y actualmente es la directora de la Dirección Departamental de
Educación de Francisco Morazán.
Nació en
la ciudad de San Pedro Sula y en sus primeros cien dias de gestión ha alcanzado
logros significativos, uno de ellos es el ahorro de más de 12 millones para el
Estado de Honduras.
Hoy en
exclusiva conversando para diario El Articulista, nos relata sobre los logros
alcanzados, la fusión de algunos centros educativos, la destitución de algunos
maestros y las anomalías encontradas en la Dirección Departamental entre otras.
Su visión
como mujer es trabajar por una Honduras mejor y su lema es: “haré lo que
tenga que hacer para que la educación sea primero en el departamento de
Francisco Morazán”
1.
¿En donde nació?
Nací en San Pedro Sula, pero crecí en San José de
Colinas, Santa Bárbara y fui criada por mi abuela, pase un tiempo con ella y
otro con mi papá.
2.
¿Cuál es su estado civil?
Casada
3.
¿Cuántos hijos tiene?
Tengo 2 y 3 adoptivos.
4.
¿Sus padres están vivos?
Sí, mi madre vive en España y mi padre en San José
de Colinas.
5.
¿Lic. Digna hábleme de su llegada a la Dirección Departamental de Educación de
Francisco Morazán?
Ha sido un gran reto porque cuando uno viene de “tierra
adentro” como dicen, mucha gente cree que uno no conoce la ciudad o que no se
sabe desenvolver en la ciudad, he escuchado algunos comentarios en los medios
de los dirigentes magisteriales que dicen que como me pudieron haber traído a
mí, que no conozco ni Tegucigalpa y yo manejo carro desde la edad de 14 años y
desde el primer dia que vine a Tegucigalpa empecé a conocer los bulevares y
todo.
Ampliamente reconocida en los medios nacionales |
Yo me desenvuelvo muy bien en vehículo y no digamos
en cualquier cargo, yo me siento competente para desempeñarme en cualquier
cargo, la mayoría de la gente que viene aquí, viene de “tierra adentro”, viene
de municipios, viene de pueblos o aldeas y tenemos una oportunidad gracias a
Dios por varias razones tanto por la parte profesional como también el
apadrinazgo político que no lo vamos a negar, que nos da la oportunidad de
desempeñarnos en un cargo público y nuestro deber como funcionarios es seguir
las líneas que da el Gobierno, en este caso que da el abogado Juan Orlando
Hernández que es el presidente de la República, lo que ha dicho el presidente es
que tenemos que ser transparentes, respetuosos de la ley, tenemos que empezar a
dar los primeros pasos para tener una Honduras diferente .
6
¿Ha descubierto anomalías en la Dirección Departamental?
Hemos descubierto unas anomalías enormes, lo que
pasa es que muchos docentes no quieren ni siquiera documentar, ni siquiera poner una
denuncia por escrito para poder empezar a sancionar y dar los primero pasos,
muchos nombramientos que se hacían al margen de la ley, que se nombraban porque
era amigo del dirigente, porque se acostaba con determinado dirigente o porque
le tocaba pagar para que le realizaran un movimiento al que el docente tenía
derecho, ese tipo de anomalías no las invento yo, me las dice el docente que
esta frente a mí, porque al momento de darle un nombramiento quiero conocerlo y
compartir con el aunque sea unos minutos.
7.
¿Cuáles son los logros alcanzados en los primeros 100 dias de su gestión como
la titular de la Dirección Departamental de Educación de Francisco Morazán?
Los logros son varios por ejemplo las conversiones,
creaciones, la reapertura de centros que estaban cerrados, la reubicación y el
reordenamiento de docentes que esto es continúo pero que ahorita lo hemos hecho
en tiempo record.
Hemos estado gestionando algunos fondos que estaban ahí
dormidos para ejecutarlos, por ejemplo la ampliación de unas oficinas en la
Dirección Departamental lo que es el drenaje, la pintura ya la tenemos, hemos
estado coordinando con algunos alcaldes, muchos alcaldes por ejemplo el de
Maraita, el de Curaren, el de Orica, el alcalde de Guaimaca, el de Ojojona son
alcaldes que están anuentemente en comunicación, a parte de muchos otros mas,
son los nombres que me acuerdo ahorita pero están dando apoyo a muchas
actividades que estamos realizando dentro de lo que es la Dirección
Departamental.
-De izquierda a derecha- Lic. Digna Rivera y su asistente |
Tenemos el concurso de la oficina mejor decorada,
para que el docente tenga un ambiente diferente, estamos creando algunos sistemas
para manejar de una forma tecnológica lo que la parte de archivos y estamos
también elaborando un proyecto en lo que es gestión de talentos, en la parte de
expedientes que la coordina Miguel Raudales también se ha digitalizado todo el
procedimiento, se han creado muchas normativas, empezando por la fotografía del
título del alumno que se va a graduar.
Creamos una unidad que está dentro de todas las
direcciones departamentales que es la UPEG, no la creamos sino que la echamos a
funcionar de una forma diferente, más práctica, es la Unidad de Gestión,
tenemos una comisión que anda continuamente gestionando capacitaciones, gestionando
construcciones, mejorar lo que es el parqueo, la infraestructura, ahorita el
proyecto más grande que tenemos es una sala de atención al docente, ya hemos
conseguido unos televisores, unas sillas, también está el proyecto de los baños
de la Dirección Departamental.
En la parte académica hemos tenido logros hasta
ahorita con lo que es el reordenamiento y reubicación del docente, por ejemplo
se están revisando expedientes de docentes y centros educativos, en los cuales
cada director y secretario ya sabe como tiene que ordenar el expediente y que
documentos debe de llevar y esto le sirve también a ellos mismos por si llega
una comisión de supervisión o del Tribunal Superior de Cuentas, habían muchos
centros que ni siquiera el expediente del docente tenían, llegan muchos
docentes que están por un tiempo, que están temporales, que talves cometen una
sanción y no queda eso guardado en el centro educativo y después viene este
docente a pedir otro trabajo pero si no hay un expediente no se hace nada y la secretaría
bien lo vuelve a nombrar en otro lugar y talves cometió una falta muy grave.
Entonces todo eso no existía en algunos centros, lo
que son los expedientes del docente, le hemos arreglado también a algunos
docentes su estabilidad con jornada extendida, había una cantidad de 82, hasta
el 30 de mayo habíamos arreglado un traslado por reubicación de jornada
extendida a 51 pero hasta horita a la fecha, ya solo tenemos 15 docentes que
nos falta arreglarle su situación de jornada extendida.
Hemos reubicado docentes de manera temporal y de
manera interina, hemos reubicado más de mil docentes, por ejemplo permanentes reubicamos
357 ¿Qué significa? Que hay hacerles un
expediente de transferencia que se van con todo el acuerdo y su estructura para
otro centro.
Se han convertido varios centros de primero y
segundo ciclo a tercer ciclo, este año hemos hecho esta conversión de 33
centros básicos, que antes eran escuelas hoy son centros básicos hasta noveno
grado, se les ha mandado 51 docentes, luego hemos oficializado CEPREB a
Jardines de niños ¿Qué significa? Que tenían
una voluntaria hoy tienen un docente de la Secretaría de Educación y se
han creado 29 jardines de niños este año.
Con las escuelas Proheco como no se pierden clases, las
comunidades están pidiendo que las escuelas Proheco se conviertan en oficiales,
porque ya tienen un maestro entonces les hemos mandado ya 14 maestros y hemos
oficializado ya 28.
Se han reaperturado y creado ocho centros, por
ejemplo hay un municipio en Lepaterique que tenía cuatro centros unidocentes
cerrados por falta de docentes, se les mandó docentes y se abrieron, en esas
mismas condiciones estaba otro de Ojojona y de otros municipios, esto significa
para el Estado un ahorro de más de 12,622,435 lempiras mucho más porque en el cálculo no hemos
proyectado la calificación académica si el docente ya es licenciado que por el
cargo se le paga un poco más, este ahorro es por la conversión y creación de
estos centros hasta mayo, desde marzo hasta mayo, en un término de tres meses,
esto es algo que se ha hecho en tiempo record que todo el equipo ha estado
trabajando sin horas, sin ver la hora ni nada, trabajando corrido, han sido 12:00 AM o 1:00 AM de la madrugada y la gente ha estado trabajando, los distritales, municipales y asistentes.
Estamos ampliando lo que es la cobertura, estamos
llegando por ejemplo a los pueblos de Curaren, Alubaren, Orica que tienen
comunidades bien lejanas y que ahí tenemos otros grandes retos por cumplir,
tenemos algunas jubilaciones de direcciones, subdirecciones de asistentes de
taller, de técnicos, también de docentes que se han jubilado y que no hemos
nombrado a nadie porque las vamos a mandar a cancelar y crear, por ejemplo hay
docente que se jubila y gana por poner un ejemplo 18,000 lempiras, porque le
han venido sumando quinquenios y otros colaterales y cuando se jubila, se
jubila con una cantidad bastante alta, entonces cuando cancelamos y creamos nos
permite crear más de una estructura.
Por ejemplo si ganaba 18,000 y lo que gana el
docente son 9,863.17 entonces nos está permitiendo crear dos estructuras o
estructura y media, por ejemplo yo tengo 79 jubilaciones que las voy a mandar a
cancelar y crear en horas clase porque estos eran cargos administrativos,
directores y subdirectores, entonces con estas voy a crear 90 estructuras de 36
¿Para qué me van a servir? Para suplir algunas necesidades que hay dentro del
distrito y las que sobran serán para los centros básicos.
Nos dieron un presupuesto para maternidad de 2, 940,472.18
Lempiras y hasta ahorita yo solo he ejecutado 218,597.40 tengo disponible para
licencias por enfermedad o por maternidad.
8.
Mientras otros directores que la antecedieron se dedicaron al derroche, usted
está generando ahorros ¿Por qué?
Yo pienso que la visión que tiene el presidente de
la República, es diferente a la que han tenido otros presidentes, ellos han
querido, todos los presidentes quieren cosas buenas, pero la que el presidente
Juan Orlando quiere, ha hecho que los
funcionarios se empoderen y se enamoren de esa visión que él tiene para el
país, eso es lo que permite que uno pueda tomar decisiones y que pueda hacer
estas acciones.
9.
Hábleme por favor sobre la fusión de algunos centros educativos
Estamos trabajando en el proceso de fusión de
centros educativos, esto se ha estructurado en base a faces, la primera fase
que es la socialización, el dialogo con los actores educativos, padres,
alumnos, posteriormente los docentes, estamos fusionando algunas jornadas
nocturnas por problemas de seguridad, de
infraestructura y mediante un estudio técnico que se realiza, que hay más
centros educativos a corta distancia.
En estos momentos estamos tratando de reubicar y
fusionar aquellos centros que pagan alquiler, voy a poner dos ejemplos; la
Escuela Experimental de Música y el Blanca Adriana Ponce, por los cuales el
Estado paga grandes cantidades en alquiler, al fusionar otros centro educativos
quedan los edificios solos, así se reubican los alumnos y algunos maestros y
tratando de que las condiciones sean mejores, no solo es fusionar por fusionar.
En estos momentos estamos en un proceso de
socialización con la Monseñor Enrique Santos y con la Escuela Experimental de
Música, que pase a la Monseñor Enrique Santos, ya para julio se prevee la
fusión de esta escuela y de otra escuela que está en el distrito 14, hasta la
fecha nosotros ya hemos fusionado varios centros y esto le permite un ahorro al
Estado también porque estamos utilizado los mismos edificios, este mismo
recurso y el personal que sobra lo reubicamos en otro lugar que se necesite.
10.
¿Quedan sin empleo los maestros al fusionarse los centros?
Se les hace de su conocimiento que el señor ministro
mandó un oficio en donde habla de la fusión y habló claramente de que la
estabilidad del docente no se pierde, ni mucho menos que los padres van a andar
con los alumnos para allá o para acá, no, dentro de todo este proceso de
socialización, las mismas autoridades se encargan de hacerle personalmente el
movimiento al alumno, que su traslado pasa a Sace, suben las calificaciones en
el otro centro, toda esa parte legal la hacen las autoridades.
Estamos también en la realización de traslados de
enero a junio muchos docentes hicieron la solicitud de traslado, la junta de
selección los clasificó, algunos por seguridad, por salud y lo que es
integración, dentro de lo que es integración metían también por años de
servicio a petición del docente, una vez que son clasificados, entonces se
convocaron.
Estamos pensando también en habilitar las juntas de
selección municipal para nombrar los exonerados y concursantes porque se
nombran docentes de aquí, del Distrito Central y se mandan a las aldeas a las
comunidades y al siguiente año hay problemas, que el docente ya no quiere ir y
existe recurso en las comunidades calificado para desempeñarse, entonces esto
también ayuda mucho a las comunidades para que tengan a su maestro permanente.
11.
¿Cuántos maestros han sido destituidos y por qué?
Hemos sancionado y muchos han sido destituidos, hace
un mes tenía 24 casos de los cuales 12 ya habían salido del sistema por
borrachos, por acosadores, por faltantes, por faltar a la autoridad, dentro de
su mismo centro ellos creen que ellos son los que mandan y eso es una violación
a la ley y tenemos otros 12 en proceso de suspensión, hemos cancelado algunos dirigentes.
Hemos tenido también varias denuncias de docentes
que están en el sistema y que no tienen un titulo, tenemos también denuncias de
directores de centros educativos que ellos son los que quieren poner el
personal y que tienen al sobrino, a su hija, que quieren heredar su plaza y por
lo general esto pasa en los institutos de media.
12.
¿Cuáles son las metas a corto, mediano y largo plazo?
Las metas son continuar con el proceso de
reordenamiento y reubicación, convertir más escuelas de primero y segundo ciclo
a Centros Básicos, legalizar muchas jornadas que no tienen la aprobación
respectiva, la elaboración de acuerdos de algunos centros nuevos que se han
creado, la conversión de algunas modalidades a otras, que la misma comunidad
los pide, por ejemplo si tenían comerciales ahora quieren computación, entonces
se hace todo el estudio y si hay un impacto presupuestario y no se puede suplir
entonces no procede y si se puede suplir, se hace.
La reparación de la Dirección Departamental y estamos
también celebrando los lunes cívicos con el personal de la Dirección
Departamental, los centros educativos lo hacen y estamos fomentando la parte
cívica.
Tenemos grandes proyectos como son algunos centros
de nivel medio que tengan las carreras de Agricultura en donde se producen más
verduras y legumbres para que puedan tener una carrera de Agropecuaria,
queremos también que se formen cooperativas dentro de los centros, que haya un
enfoque cooperativismo en algunos centros básicos.
Seguir coordinando con las ONGs, con los organismos
cooperantes para que nos brinden apoyo y seguir sacando adelante este
departamento, queremos fortalecer el inglés, tenemos algunos distritos del cual
ahorita se fomenta la clase de inglés aquí en el departamento de Francisco
Morazán por poner un ejemplo el distrito número 9 que está fomentando la
asignatura de inglés.
Tenemos varios centros que las corporaciones
municipales han estado pagando maestros, un reto es que ninguna corporación
pague maestros para que puedan apoyar con la matricula gratis y también apoyar
otros proyectos macro que hay dentro de los centros educativos.
En Prebasica se está enseñando el inglés en 14
centros educativos, con esto de la reubicación especialmente en el Distrito
Central, en Básica tenemos 74 centros educativos y en el nivel medio tenemos 13
solo aquí estaríamos beneficiando a 24,559 niños y jóvenes, este proceso
también nos ha permitido identificar a docentes con problemas de salud que hay
que pensionarlos, tenemos 108 docentes, algunos habrá que reubicarlos dentro de
alguna función administrativa porque talves no se puedan pensionar porque
tengan algún problema de salud en el que requieran de medicamentos y al
pensionarse se les baja su salario.
13.
¿Que opina sobre la gestión del presidente Juan Orlando Hernández?
Si usted ve en el informe que nosotros presentamos en
la portada dice: “Haré lo que tenga que hacer para que la educación sea primero
en el departamento de Francisco Morazán”
hay que hacer lo que se tenga que hacer, a veces hay que exponerse a
muchas situaciones, a tocar muchos intereses pero se tiene que hacer y lo más
importante del presidente Juan Orlando es que su política, su visión de lo que
él quiere para el país, se lo está haciendo sentir hasta a la persona que es
beneficiada, por ejemplo en la parte de vida mejor cuando se dona para una
microempresa.
Cuando aquella persona por ejemplo recibe una
estufa, la que está haciendo las baleadas y las está vendiendo, esta persona
aparte de que está siendo beneficiada, esta creándose un compromiso porque ya
no vamos a contribuir para que se sigan haciendo las cosas que se hacían antes,
hay que crear una nueva política de todo, porque aquí se necesita cambiar
muchas cosas y en la parte educativa
cada vez que me reúno con un padre de familia, siempre le hago ver lo
que el presidente Juan Orlando quiere, para que ellos vean que las decisiones
que se toman no es porque se quiere un mal sino porque el presidente está muy enfocado en que este país hay que
llevarlo hacia una nueva ruta, él en su corto tiempo, los pasos que ha dado son
bien agigantados porque él tiene un ritmo de trabajo que no ve hora ni nada.
Uno no pasa con él ni nada, sino que los mandos
intermedios nos hace sentir lo que él quiere y eso va en cascada porque
nosotros lo hacemos sentir también para que el actor principal, el beneficiado
al final sea el niño, porque los resultados cuando se trabaja con recurso
humano no se ven de la noche a la mañana se ven a largo plazo, al final vamos a
tener la Honduras que el presidente Juan Orlando tanto está soñando , pero no
significa que no se van a ver ahorita, claro que se están viendo, para todos es
conocido todas las decisiones que el presidente está tomando.
Él quiere resultados, y en la Dirección Departamental
en tan solo tres meses hemos dado resultados contundentes y en tiempo record.